تم نشر هذا المقال يوم 25 نوفمبر في موقع الطريق نيوز
كجمعيات جزائرية تدافع عن حقوق النساء وحقوق الإنسان، نطالب بمشاركة حقيقية للمجتمع المدني في تنفيذ الالتزامات الدولية التي تعهدت بها الجزائر أمام مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في مارس 2023.
على الرغم من التقدمات المحققة، مثل مصادقة الجزائر على اعتماد اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (سيداو)[1]عام 1996 وبروتوكول (مابوتو)[2]عام 2017. وكذلك التعديل الدستوري 2020[3]الذي نص في المادة 40 على حماية النساء من كافة أشكال العنف في جميع الأماكن وفي جميع الظروف. لكن يبقى من المثير للقلق أن نلاحظ أن الواقع لم يتغير بالنسبة للنساء ضحايا العنف وأنهن لا يتمتعن بعد بحماية ملموسة.
من خلال الإبقاء على تحفظات على الأحكام الدولية، وفي غياب قانون وقائي ونصوص تنفيذية محددة، تظل الالتزامات الدولية والتقدم القانوني شكلية بحتة، مما يكشف عن تناقض واضح بين القانون والواقع، بين سيادة القانون وممارسته الفعالة.
إن العنف ضد النساء، المتجذر في مجتمعنا، يظهر من خلال الأرقام، سجلت مصالح الأمن 12616 حالة عنف بين 2021 و2022. وظاهرة قتل النساء تشهد بأن النساء الجزائريات يقعن في كثير من الأحيان ضحايا لمعاناة لا تطاق.
منذ عقود تواصل جمعيات حقوق النساء المطالبة بحق المساواة في كافة مجالات الحياة. وواصلت هذه المنظمات، في مختلف مناطق البلاد، تنظيم مسيرات واعتصامات ومؤتمرات صحفية وحملات توعية ضد العنف لتنبيه السلطات وتوعية المجتمع.
في عام 2020، نشرت FACE، وهي مجموعة تجمع الجمعيات النسائية من أجل التغيير والمساواة، رسالة مفتوحة،[4] موجهة دعوة إلى السلطات من أجل مكافحة العنف ضد النساء ومنع قتل النساء، مع مقترحات جاهزة للتنفيذ، لكن هذه الدعوة لم تلق أي استجابة. وفي العام نفسه، اقترحت جمعية جزائرنا[5] ميثاق حقوق لضحايا العنف الجنسي أثناء الإجراءات الجنائية وقدمت مقترحات تهدف إلى تعديل قانون العقوبات، من خلال إدخال تعريفات ومواد جديدة تتعلق بالعنف الجنسي الذي لا يعاقب عليه القانون في الجزائر. ولسوء الحظ، فإن هذا الاقتراح لم يلق أي اهتمام أيضًا.
حسب Féminicides Algérie، بين عامي 2019 و2022، تعرضت ما لا يقل عن 228 امرأة لظاهرة قتل النساء في الجزائر، وهي حالات سجلتها ووثقتها هذه المنظمة، لكن الرقم يكون أعلى بكثير حسب المصدر نفسه. منذ عدة سنوات، دعت الجمعيات والناشطات النسويات إلى الاعتراف بقتل النساء كجريمة محددة ضد المرأة. منظمات مجتمع مدني طالبت بإلغاء “شرط العفو”، والإلغاء السريع للمادة 66 من قانون الأسرة، والإلغاء الواضح والكامل لقانون الأسرة الذي يعتبر تمييزياً وغير دستوري.
قبلت الجزائر، خلال الاستعراض الدوري الشامل الرابع، 216 توصية من أصل 290 توصية تشمل 14 موضوعا في مجال حقوق الإنسان، منها 44 مخصصة لتعزيز وحماية حقوق النساء[6]وكذلك مكافحة العنف ضد الفتيات والنساء.
وقبلت الدولة 18 توصية تتعلق بـ: التعريف القانوني للاغتصاب، إنشاء المزيد من مراكز استقبال النساء ضحايا العنف، تعزيز موارد المؤسسات المسؤولة عن تطبيق الإطار التشريعي، تعزيز تكوين أعوانها في مجال مكافحة العنف. مكافحة العنف ضد النساء والفتيات، بما في ذلك في المجال الخاص.
وينبغي أن تدخل هذه التوصيات حيز التنفيذ قبل عام 2026، وهو الموعد النهائي للاستعراض الدوري الخامس للجزائر. لهذا فإننا، نحن جمعيات حقوق المرأة ونسويات وخبراء وأكاديميون، ندعون إلى اغتنام هذه الفرصة لإحداث تغييرات كبيرة. ونذكّرن بأن مشاركة الفاعلين الأساسيين في المجتمع المدني بكل تنوعه كشركاء في تنفيذ التوصيات هو التزام على الدولة الجزائرية تقتضيه آلية الأمم المتحدة.
من الضروري أن يتم استشارة الجمعيات، الموجودة منذ عقود في هذا المجال، والتي حددت بالفعل الثغرات في التشريعات وكذلك الممارسات التي تشكل عقبات حقيقية أمام الحماية الكاملة للمرأة. وتمثل مقترحاتهم وحلولهم موارد لا تقدر بثمن للنهوض بقضية حقوق النساء. لسنوات عديدة، قوبلت دعواتهم لتوفير حماية أفضل للنساء بالصمم التام من جانب السلطات.
لذلك، يستوجب إشراك المعنيين بالدرجة الأولى في تطوير سياسات عامة متماسكة وآليات ملموسة حتى تصبح حماية النساء واقعًا ملموسًا، وانتصارًا ملموسًا.
اليوم، تقع على عاتق الجميع مسؤولية تغيير حياة آلاف النساء الجزائريات من خلال مكافحة العنف، من أجل ضمان الحماية والمساواة في الحقوق.
قائمة الجمعيات:
˗ شبكة وسيلة
-منظمة العفو الدولية الجزائر
˗ جمعية جزائرنا
˗ الجريدة النسوية الجزائرية
˗ فيمينيسيد الجزائر
قائمة الموقعات و الموقعين:
- أحمين نور الدين -محامي
- أزقاغ مايا – مسؤولة
- اعمارن دليلة-رئيسة شبكة وسيلة
- أكلي أمال-منسقة جمعوية و نسوية
- المعمري عتيقة- رئيسة الفدرالية الجزائرية للأشخاص دوي الاحتياجات الخاصة
- أمال زان-فنانة
- أمقران لخضر-طبيب
- أمينة عايسي-منشطة و منتجة قناة الاداعة الجزائرية الثالثة
- أوبادي مايا-ناشرة
- أوراس ويام- مناضلة نسوية و مؤسسة فيمينيسيد الجزائر
- أوصديق حسينة – مديرة العفو الدولية الجزائر
- اوصديق فاطمة – سوسيولوجية
- أيت حمو لويزة – جامعية و مناضلة نسوية
- ايدير فارس-اخصائي نفساني و فنان
- بايير يمينة-صحفية
- بدحوش فارس-رئيس العفو الدولية الجزائر
- بلخضرنوال -جامعية
- بن سعد علي-بروفيسور جامعي
- 19- بن صديق نسيمة- أستاذة دكتورة في تاريخ وآثار إفريقيا القديمة
- بن صديق نصيرة – بروفيسور التاريخ و اللأنثربولوجيا
- بن علي أرزقي-أستاد جامعي
- بن فوصيل مصطفي-كاتب و صحفي
- بن كتيرة نديرة- طبيبة
- بن مبارك وسيلة-أستادة جامعية
- بنايد شريف – رئيسة مشاريع تطوعية ورئيسة جمعية رشدة
- بهية بن شيخ الفقون-سنمائية
- بوبكر آمال – سوسيولوجية
- بوستا أمال-مستشارة
- بوسعيد خديجة – باحثة جامعية، ناشطة نسوية
- بوشناف دليلة-منسقة مشروع
- بوشنافة فريدة-اطار تطوير-مستشارة
- بوعطة شريفة – أستاذة جامعية، ناشطة نسوية
- بوفرورة اسماعيل-أستاد جامعي متقاعد
- بولصنام صوفيا-منسقة حملات
- بومنجل شيتور فضيلة-بروفيسور كلية الطب و مناضلة نسوية
- تونسي مروة – طالبة
- جابي ناصر-مختص علم الاجتماع
- جادل سيليا-طبيبة
- جحنين حبيبة- نسوية، مخرجة، كاتبة
- جربال دحو-برفيسور متقاعد
- جمال الدين أولمان-طبيب متقاعد و فنان
- حجاج آمال – رئيسة مؤسسة الجريدة النسوية الجزائرية
- حمومراوي صونيا -صحفية
- خضار شريفية-رئيسة جمعية جزائرنا
- خضار فاطمة الزهراء-أمينة عامة
- رحم نجوى – صحفية
- رضية بوصوف – مهندسة معمارية
- رمال سليمة-مهندسة
- زوين مجدة- صحفية
- زياني دليلة-متقاعدة و متطوعة في العمل الانساني
- ساي فروجة-اعلامية
- سعادنة ليلى-مخرجة
- سعيدي خليل فريال-ممثلة قانونية
- سويدي وردة – أستادة
- شابور اسماعيل علجية -معالجة نفسانية
- شاطر عيد – مهني حر
- شامي مليكة – صيدلانية متقاعدة
- شبالة امنة- نسوية و نسوية بيئية غرانا نوسترا
- شرشالي صفية – أستاذة جامعية متقاعدة ليليت
- شرقي نازيم عمر-موضف
- شريفاتي دوريا– متقاعدة
- شكال علي-وكيل تسويق
- شلال فريال -مساعدة مشروع
- شويشة عادل-مناضل صحفي مدير سي24 برس
- صحراوي محمد لمين-مناضل
- طالب ابراهيمي خولة-أستادة جامعية
- عابد رقيق اخلاص- مديرة مشاريع
- عفيف وسام عفاف-أمينة عامة
- علي دهليس-مهندس طيران
- عليلي يمينة-محامية
- عليوة فاطمة -متخصصة علم اجتماع
- عون الحاج-مناضل
- عويشة بختي-محامية و مناضلة نسوية
- عين سبع ناجية – أكاديمية
- غالية جلول-باحثة
- غريمش صالح-كاتب
- غطاس محمد أنور-مناضل
- 78- فرساوي عبد الوهاب-مناضل سياسي
- قاسم ميرة-منشأت محتوى تاريخ و كاتبة
- قاضي الهام-مصممة
- قتال نسيمة -مهندسة
- قرين ياسمين-أستادة جامعية
- كبوشي أميرة-طبيبة بيطرية
- كميش دليلة– محاضرة
- كنزة خاطو-صحفية
- كوافي عبد القادر-الامين العام سنتاق الامين كوزيفوب
- لبيز سعاد – كاتبة
- لراري سمية- إطار في شركة
- لعايب يوسف – أستاذ ورئيس جمعية
- لعرابي سمير-دكتور علم اجتماع
- لودميلا عكاش-مناضلة نسوية مخرجة
- مجاهد فايقة –أخصائية نفسانية
- مختاري رضية-مهندسة
- مختاري نرجس-امرأة أعمال بيئية ومدربة اعادة التدوير
- مليكة بوصوف- صحفية
- منصور ليندة-مناضلة
- منصوري نادية-أستادة جامعيى
- موزاي وسيلة – مفوضة الحسابات
- نادية ليلى عيساوي-مناضلة نسوية
- نادية وارق – أخصائية نفسانية
- ناصري وسام-باحثة
- نقروش سميرة- كاتبة و طبيبة
- هبة لكحل-مهندسة
- واضاح كاتية فادية -طبيبة أسنان
[1]– اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة.:https://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/cedaw25years/content/french/Convention-CEDAW-French.pdf
[2]– بروتوكول الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب المتعلق بحقوق المرأة.:https://www.ilo.org/dyn/natlex/docs/ELECTRONIC/65556/63007/F2037633474/ORG-65556.pdf
[3]– دستور الجمهورية الجزائرية:https://www.joradp.dz/TRV/FConsti.pdf
[4]-FACE:https://www.facebook.com/collectif.face?locale=fr_FR
جزائرنا : https://www.djazairouna-dz.com/ [5]
[6]– منظمة العفو الدولية الجزائر: جدول التوصيات UPR23/حقوق المرأة:https://www.aialgerie.org/wp-content/uploads/2023/11/Recommandations-EPU-Algerie-2023-1.pdf?fbclid=IwAR2dgUv2k6OUMLgSSJ1kjK8AubdK7D62HuYIN4LpNGTKfu8wQ73_XBPcmLg